La nueva sede del SEM en L’Hospitalet de Llobregat es uno de los casos más completos y documentados de construcción industrializada aplicada a infraestructura sanitaria crítica en Cataluña.
Un encargo sin margen para la improvisación
Centralizar más de 700 profesionales y servicios esenciales -el 061, parte del 112, las áreas CECOS, logística, formación y operaciones- en un edificio de nueva planta, en un entorno hospitalario activo, con financiación REACT-EU y un calendario de licitación extremadamente ajustado. Ese era el reto que el Servei Català de la Salut (CatSalut) puso sobre la mesa en 2022 para la nueva sede del SEM en el recinto del Hospital Duran i Reynals.
No era un proyecto convencional. Y no podía ejecutarse de manera convencional.
La respuesta fue un contrato integrado de proyecto y obra en el que el promotor exigió desde el propio pliego de condiciones la combinación de procesos constructivos industrializados, metodología Lean, modelado BIM y una secuencia de entregas parciales que permitiera solapar diseño, validación y ejecución.
Industrializar desde el contrato, no desde la obra
Este es el primer y más relevante aprendizaje del caso: la industrialización real empieza en la configuración contractual, no en la elección de fachadas o módulos. Cuando el pliego de un proyecto puntúa expresamente el grado de industrialización de estructura, envolventes, divisorias, acabados interiores e instalaciones -incluido el premontaje en taller en tipología plug&play-, está trasladando la lógica de fábrica a la raíz misma del encargo.
El proyecto fue desarrollado por b720 y AECOM, que lo describen como un edificio concebido desde el inicio mediante prefabricación y modularidad, con estructura flexible, grandes plantas libres de pilares y cuatro fases solapadas de construcción: cimentación y estructura, fachada, interiores y urbanización.
La fachada está compuesta por más de 7.000 m² de muro cortina y un parasol exterior de malla deployé -ejecutados por García Faura. Además cuenta con grandes jardineras continuas prefabricadas de hormigón que integran una pasarela de mantenimiento a base de religa metálica. Una solución que unifica prefabricación, control solar y seguridad de acceso.
En instalaciones, el pliego fue igualmente explícito: se valoraba el mayor porcentaje posible de premontaje en taller. El uso de blindobarras -canalizaciones eléctricas prefabricadas de cobre encapsulado- es uno de los elementos identificables, con impacto directo en flexibilidad futura y simplificación del mantenimiento.
Dirección integral de proyecto
Una de las decisiones más significativas de CatSalut fue separar y contratar de manera específica la dirección de ejecución, la coordinación de seguridad y salud y el control de calidad, adjudicados a la UTE ENNE–G3. Esa separación no es un detalle administrativo: es la señal de que el promotor necesitaba una capa independiente de control sobre un design & build industrializado, con plazo crítico y entorno hospitalario activo.
En una obra industrializada, el control técnico no puede limitarse a verificar unidades ejecutadas en la obra. Tiene que adelantarse: inspeccionar componentes en fábrica antes de que lleguen a obra, validar tolerancias y secuencias de montaje, gestionar las interfaces entre diseño, fabricación, transporte y puesta en obra. El equipo documentó más de 200 RFIs e ITCs trazadas, con herramientas como Procore para la gestión documental, Dalux para la verificación de conformidad sobre modelo, y OpenSpace para comparativas georreferenciadas mediante capturas 360°.
La industrialización del proceso no estuvo solo en los componentes prefabricados. Estuvo también en el control. La DEO y la CSS trabajaron sobre datos, evidencias visuales, incidencias trazadas y validaciones parciales. No solo sobre inspección presencial y documentación espontánea de obra.
En materia de seguridad, el pliego impuso obligaciones propias del entorno: propuesta de implantación adaptada a los usos existentes, control de polvo y ruido, y protección de servicios afectados por la coexistencia con un campus hospitalario en funcionamiento. Durante la cimentación se identificó además el riesgo de transmisión de vibraciones a un laboratorio científico próximo, lo que obligó a incorporar un especialista y medidas correctoras específicas.
El equipo de ENNE y G3 obtuvo el Premio Catalunya Construcció 2025 a la Dirección Integrada de Proyecto por la nueva sede del SEM en Hospitalet de Llobregat, en la que valoraron la comprensión profunda de las necesidades específicas del cliente, el saber adaptarse con flexibilidad y solvencia a un procedimiento de adjudicación no habitual y la gestión tanto económica como de flujo de información impulsando las reuniones necesarias para llegar a acuerdos entre los diferentes agentes participantes en el proceso de desarrollo del proyecto, controlando al mismo tiempo la planificación y el control de calidad .
Aprendizajes
Las lecciones que deja el proyecto de la nueva sede del SEM, ayudan a entender cómo funciona la industrialización en proyectos complejos:
- La industrialización real empieza en el contrato. Si el pliego no la exige, no se garantiza.
- La dirección de ejecución tiene que desplazarse hacia las fases previas: inspeccionar en fábrica, validar antes de montar, resolver interfaces antes de que lleguen a obra.
- La trazabilidad digital es una condición de control en obra industrializada, no es una herramienta de modernidad.
- La convivencia con un entorno activo -hospitalario, en este caso- exige una gestión de riesgos específica que va más allá del estudio de seguridad estándar.
- La resiliencia de una infraestructura crítica debe verificarse sistemáticamente antes de la recepción, no puede darse por supuesta al finalizar la obra.
- En un contrato de Proyecto-Obra donde se consiguen acortar notablemente los tiempos de finalización de las obras, la industrialización permite sumar en la misma dirección de optimizar tiempos. Para este tipo de proyectos es imprescindible sumar un equipo técnico con experiencias previas en este tipo de contratos y de elevada calificación para resolver incidencias en breve tiempo
En un sector que todavía está construyendo sus referentes, este proyecto demuestra que la industrialización a gran escala es viable, incluso en contextos de alta complejidad técnica. El reto ahora no es solo repetir este tipo de experiencias, sino medirlas, analizarlas y convertirlas en conocimiento útil para impulsar una mejora continua.
El presente artículo se ha basado en el Diálogo profesional que tuvo lugar en la mesa redonda del Simposi Industrialització organizado por el CATEB el pasado 18 de marzo de 2026, en la que participó Kelly Guerrero, responsable de Control de Calidad en ENNE Gestión Activa de Proyectos. Ver vídeo. Artículos relacionados:
- I – Industrialización – Construir diferente: cambio cultural y el nuevo perfil del arquitecto técnico
- II – Industrialización – El control de calidad viaja a la fábrica: el caso del Hospital del Mar
- III – Industrialización – Lecciones aprendidas en la nueva sede del SEM L’Hospitalet.
